公安部聯(lián)合發(fā)布執(zhí)法治超“十不準(zhǔn)”鐵紀(jì)

發(fā)布時(shí)間：2017-12-01 11:11:41來(lái)源：第一專用車網(wǎng)作者：紫雨

　　聯(lián)合執(zhí)法要嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”紀(jì)律：

　　(一)不準(zhǔn)制定和執(zhí)行與全國(guó)統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致的地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)不準(zhǔn)無(wú)執(zhí)法資格人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施等執(zhí)法行為。

　　(三)不準(zhǔn)超出法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的范圍實(shí)施行政檢查和行政處罰。

　　(四)不準(zhǔn)制定和執(zhí)行罰款收繳合并的制度。

　　(五)不準(zhǔn)利用職務(wù)便利，以各種形式收受當(dāng)事人及其委托人財(cái)物。

　　(六)不準(zhǔn)對(duì)同一違法行為進(jìn)行重復(fù)罰款。

　　(七)不準(zhǔn)對(duì)違法超限超載車輛只罰款不卸載。

　　(八)不準(zhǔn)違規(guī)收取超限檢測(cè)費(fèi)、停車保管費(fèi)、通行費(fèi)等費(fèi)用。

　　(九)不準(zhǔn)超期扣留違法超限超載車輛不作處理。

　　(十)不準(zhǔn)在公路超限檢測(cè)站(點(diǎn))以外現(xiàn)場(chǎng)處罰車輛超限超載違法行為，原則上所有對(duì)貨車超限超載違法行為的現(xiàn)場(chǎng)檢查處罰一律引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站(點(diǎn))進(jìn)行。

　　交通運(yùn)輸部公安部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施意見(試行)

　　聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制

　　各地交通運(yùn)輸、公安部門要在普通公路、高速公路、貨運(yùn)源頭等區(qū)域全面實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范查處車貨總質(zhì)量超過《公路貨運(yùn)車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的違法超限超載運(yùn)輸行為，避免重復(fù)罰款。

　　(一)定點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法

　　對(duì)于地處省際、多條國(guó)道或省道交匯點(diǎn)、貨物運(yùn)輸主通道的超限檢測(cè)站，各地公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行駐站聯(lián)合執(zhí)法，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢測(cè)車輛裝載情況并監(jiān)督消除違法行為，公安交通管理部門單獨(dú)實(shí)施處罰和記分。

　　對(duì)于未實(shí)施駐站聯(lián)合執(zhí)法的超限檢測(cè)站，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢測(cè)和監(jiān)督消除違法行為，由公安交通管理部門實(shí)施處罰和記分。

　　(二)流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法

　　對(duì)于未設(shè)置超限檢測(cè)站的普通公路，公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門應(yīng)建立會(huì)商機(jī)制，不定期聯(lián)合開展流動(dòng)檢測(cè)。

　　對(duì)于故意繞行逃避檢測(cè)或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，要加大聯(lián)合流動(dòng)檢測(cè)頻次。

　　發(fā)現(xiàn)違法超限超載車輛，應(yīng)就近引導(dǎo)至超限檢測(cè)站接受檢查處罰;距離超限檢測(cè)站較遠(yuǎn)的，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至具有停放車輛和卸載條件的超限檢測(cè)點(diǎn)接受檢查處罰。

　　流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法人員應(yīng)按照駐站聯(lián)合執(zhí)法的職責(zé)分工和工作流程進(jìn)行檢查處罰。

　　(三)高速公路入口聯(lián)合執(zhí)法

　　高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位要加快安裝高速公路入口檢測(cè)設(shè)施(設(shè)備)，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛裝載情況檢測(cè)，實(shí)行檢測(cè)數(shù)據(jù)和收費(fèi)站入口發(fā)卡系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)管理;

　　發(fā)現(xiàn)違法超限超載車輛時(shí)，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)入高速公路行駛，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu)、公安交通管理部門，由有關(guān)部門按流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法程序進(jìn)行處理。對(duì)尋釁滋事、堵塞車道等違法行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法查處。

　　(四)貨運(yùn)源頭聯(lián)合執(zhí)法

　　各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府公布的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督檢查，建立重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管信息系統(tǒng)，引導(dǎo)貨運(yùn)源頭單位安裝使用稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)貨車出場(chǎng)(站)裝載情況檢查，制止違法超限超載車輛出場(chǎng)(站)上路行駛。

　　各地公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門要加強(qiáng)本地區(qū)貨運(yùn)源頭單位周邊路段的流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。

　　(五)聯(lián)動(dòng)管理和失信聯(lián)合懲戒。

　　各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要匯總本區(qū)域內(nèi)違法超限超載車輛的檢測(cè)信息和公安交通管理部門的處罰信息，抄送車籍所在地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　加快推進(jìn)貨運(yùn)源頭單位、運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，做好嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為和相關(guān)責(zé)任主體信息匯總和報(bào)送工作，依法依規(guī)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。相關(guān)信息在“信用交通”網(wǎng)站公布。

　　聯(lián)合執(zhí)法紀(jì)律要求

　　各地交通運(yùn)輸、公安部門要嚴(yán)格統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊貨車違法超限超載行為。聯(lián)合執(zhí)法人員依法進(jìn)行檢查處罰時(shí)，應(yīng)著制式服裝，出示執(zhí)法證件，申明執(zhí)法檢查依據(jù)和理由等;要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合。要配備和使用執(zhí)法記錄儀，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄。

　　要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法信息公開制度，依法公開執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利等相關(guān)信息。各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不單獨(dú)上路檢查貨運(yùn)車輛。

　　加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。省級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門要組織依托12328、12389服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)及政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站郵箱等，受理投訴舉報(bào)，及時(shí)查處和糾正違規(guī)執(zhí)法行為;每季度對(duì)所在區(qū)域執(zhí)法處罰情況進(jìn)行網(wǎng)上公示公開。

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