關(guān)于鼓勵節(jié)能型小型汽車發(fā)展的思考

發(fā)布時間：2009-12-03 16:39:42來源：www.chinaspv.com作者：佚名

　　9月5日下午，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長李鋼做了題為“關(guān)于鼓勵節(jié)能型小型汽車發(fā)展的思考”的精彩演講。

　　受一系列利好政策的影響，今年以來，我國小型汽車發(fā)展勢頭良好，成為拉動整個汽車市場發(fā)展的重要力量。剛才李鋼處長也指出，今后政府還將加大力度，鼓勵小型汽車發(fā)展，希望企業(yè)能夠抓住機(jī)遇，加大研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)小型汽車產(chǎn)品從量變到質(zhì)變的飛躍。

　　李鋼：尊敬的各位來賓，女士們，先生們，下午好。非常高興參加這次盛會，眾所周知，長期以來，汽車產(chǎn)品不斷在安全、環(huán)保、節(jié)能三條展現(xiàn)上發(fā)展工作。汽車技術(shù)發(fā)展到今天，歐、美、日發(fā)達(dá)國家的環(huán)保產(chǎn)品已經(jīng)轉(zhuǎn)移到控制環(huán)境溫室效應(yīng)為重點(diǎn)上來。但是作為我們國家確實(shí)還有一段的路，在其他環(huán)境指標(biāo)上能夠控制。

　　而控制溫室效應(yīng)的內(nèi)涵就是節(jié)能，由此可見，在能源短缺和溫室效應(yīng)等污染的雙重壓力下，我國汽車產(chǎn)業(yè)正面臨著可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此我們這一小節(jié)討論的主題是節(jié)能與傳統(tǒng)能源汽車的發(fā)展，非常有意義。

　　盡管新能源汽車在節(jié)能減排方面有巨大的潛力，但是受到核心技術(shù)缺失、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未啟動和短期成本等因素的制約，在一個時期內(nèi)，還無法改變傳統(tǒng)汽車的市場主導(dǎo)地位。而傳統(tǒng)汽車汽柴油汽車在節(jié)能、尾氣排放控制等方面仍然具有很大的潛力，應(yīng)繼續(xù)作為節(jié)能減排的重點(diǎn)給予支持。

　　一、提高傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能水平意義重大，勢在必行。當(dāng)前全社會都在關(guān)注節(jié)能環(huán)保，國家已將節(jié)能減排作為國策，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車。符合我國能源供給的實(shí)際和大眾的消費(fèi)水平，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要措施，不僅有利于落實(shí)國家的能源發(fā)展戰(zhàn)略，緩解能源緊張的狀況，保護(hù)環(huán)境，而且有利于我國汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提高，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　通過建立完善相應(yīng)的支持政策體系，優(yōu)先發(fā)展高品質(zhì)的節(jié)能環(huán)保型汽車，是汽車行業(yè)貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排要求的必然選擇，這對于緩解我國快速進(jìn)入汽車社會所面臨的節(jié)能環(huán)保的巨大壓力，順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的新形式，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快及和諧發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　二、推進(jìn)傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能的重點(diǎn)是發(fā)展節(jié)能型小型汽車。推進(jìn)汽車行業(yè)的節(jié)能減排工作，應(yīng)當(dāng)遵循開源與節(jié)流并行的原則，并把節(jié)流放在首位，同時注重環(huán)境保護(hù)的原則。在高度重視傳統(tǒng)能源的汽車節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用的前提下，也必須將替代燃料汽車的技術(shù)及開拓新能源汽車技術(shù)作為我國汽車產(chǎn)業(yè)長期堅(jiān)持的一個技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。在技術(shù)路徑的選擇上，我認(rèn)為應(yīng)考慮技術(shù)節(jié)能與結(jié)構(gòu)節(jié)能相結(jié)合，全面提高車輛的綜合節(jié)能技術(shù)水平，通過推廣高效內(nèi)燃機(jī)、傳統(tǒng)與驅(qū)動、整車設(shè)計(jì)與優(yōu)化、材料輕量化等先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，提高節(jié)能技術(shù)水平，以提高小型乘用車和柴油乘用車市場份額為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低汽車燃料的消耗。我認(rèn)為鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保發(fā)動機(jī)，包括小排量發(fā)動機(jī)，以及節(jié)能型汽車，是當(dāng)前效果最為明顯、見效最快的節(jié)能減排措施。

　　具體的方式可以是：

　　1、提高小型乘用車的市場份額，重點(diǎn)加快發(fā)展自然吸氣，以及小型乘用車技術(shù)的升級，提高小排量乘用車的市場份額，逐步擴(kuò)大采用直噴、增壓等先進(jìn)發(fā)動機(jī)技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的小排量乘用車的使用規(guī)模，使其動力性、舒適型、安全性、可靠性、燃料經(jīng)濟(jì)性和排放指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平；

　　2、適度增加柴油乘用車的市場份額，加強(qiáng)對柴油關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，近期的重點(diǎn)是提高運(yùn)動型多功能乘用車與多用途乘用車柴油車的比例，遠(yuǎn)期則是逐步擴(kuò)大柴油乘用車的應(yīng)用范圍；

　　3、積極開發(fā)混合動力汽車技術(shù)，這里的重點(diǎn)應(yīng)該是輕度混合動力技術(shù)，并且鼓勵發(fā)動機(jī)的自動起停技術(shù)的應(yīng)用；

　　4、提升汽油機(jī)的技術(shù)水平，近期可以考慮普及多氣門技術(shù)，推廣可變氣門技術(shù)，加強(qiáng)增壓和直噴等先進(jìn)技術(shù)的研究與應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展升功率在55千瓦以上，排放達(dá)到國四標(biāo)準(zhǔn)以上，排量在1.5L或者1.3L的小排量的汽油機(jī)，遠(yuǎn)期全面采用氣門可變技術(shù)，提高增壓、直噴技術(shù)的應(yīng)用比例，可能可變壓縮比技術(shù)，瓶缸技術(shù)，廣泛采用節(jié)能型附件，新開發(fā)的小排量汽油車升功率排放達(dá)到國際先進(jìn)水平；

　　5、加強(qiáng)柴油機(jī)核心技術(shù)的研究與應(yīng)用，加強(qiáng)高功率密度、低油耗、低噪聲、低排量輕量化柴油機(jī)技術(shù)的開發(fā)，群面采用增壓、電控等技術(shù)，開發(fā)升功率45千瓦以上，排放達(dá)到國四以上標(biāo)準(zhǔn)的乘用車柴油機(jī)，重型車用柴油機(jī)升功率應(yīng)達(dá)到30千瓦以上，輕型車用柴油機(jī)升功率達(dá)到40千瓦以上；

　　6、推進(jìn)先進(jìn)傳動與驅(qū)動技術(shù)的研究與應(yīng)用，重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)多檔化先進(jìn)的變速箱，有限發(fā)展重型車多檔機(jī)自動變速箱，乘用車六速及以上機(jī)械變速箱，雙離合器式自動變速箱等；

　　7、推廣應(yīng)用整車優(yōu)化技術(shù)，重點(diǎn)提高整車設(shè)計(jì)幾動力系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)水平，近期基本具備整車設(shè)計(jì)優(yōu)化技術(shù)的評價能力，推廣低能耗車輪、動力轉(zhuǎn)向優(yōu)化、電磁風(fēng)扇離合器、怠速停機(jī)、損失油耗儀、變頻智能空調(diào)等節(jié)能裝置和技術(shù)的應(yīng)用，逐步形成完整的車身優(yōu)化設(shè)計(jì)能力和動力系統(tǒng)的優(yōu)化能力；

　　8、擴(kuò)大輕量化技術(shù)的應(yīng)用范圍，重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)度鋼、鋁合金、塑料復(fù)合材料等材料的技術(shù)，逐步擴(kuò)大材料輕量化范圍，形成具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的輕量化技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。

　　汽車工業(yè)的發(fā)達(dá)國家都在制定相應(yīng)的政策，鼓勵發(fā)展節(jié)能型小型汽車。國外節(jié)能型小型汽車的快速發(fā)展與政府的鼓勵與扶持密不可分。國外主要通過技術(shù)法規(guī)和實(shí)施針對節(jié)能型小型汽車的優(yōu)惠政策來促進(jìn)節(jié)能型小型汽車的普及。在全社會普遍關(guān)注下，近年來，我國陸續(xù)出臺了包括清理各地對小型汽車不合理限制措施，實(shí)施扶小易大的消費(fèi)稅政策，推進(jìn)公務(wù)用車的節(jié)能減排，以及燃油稅改革，利用財(cái)稅手段刺激小型汽車消費(fèi)等多項(xiàng)政策。在各項(xiàng)政策的指引下，節(jié)能型小型汽車的銷量在不斷提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在不斷改善，但是部分地區(qū)仍然存在限制小型汽車的不合理措施，同時很多消費(fèi)者仍存在著鋪張浪費(fèi)、顯富比擴(kuò)、追求奢華的不科學(xué)發(fā)展觀念，超前消費(fèi)和過度消費(fèi)仍然比較嚴(yán)重。因此節(jié)能型小型汽車的發(fā)展仍面臨著重大挑戰(zhàn)。

　　三、進(jìn)一步鼓勵節(jié)能型小型汽車發(fā)展的個人想法。支持節(jié)能型小型汽車的發(fā)展最重要的是堅(jiān)持建立持久、有效、完善的政策鼓勵體系。我認(rèn)為這些政策應(yīng)該有這么幾個方面。第一，完善汽車燃料消耗量評價體系，分階段逐步提高汽車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。第二，將汽車產(chǎn)品、燃料消耗量和生產(chǎn)一致性的管理工作落到實(shí)處。第三，逐步建立企業(yè)平均燃料消耗體系，對汽車企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行綜合性地節(jié)能管理，促進(jìn)汽車企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第四，制定節(jié)能汽車技術(shù)項(xiàng)目與產(chǎn)品目錄，并進(jìn)行共太調(diào)整，支持關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作。第五，按照推進(jìn)節(jié)能減排的原則，應(yīng)考慮對現(xiàn)行汽車稅制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，制定基于車輛燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)的稅收獎懲制度，對未達(dá)標(biāo)車型實(shí)行加稅，對提前達(dá)到下一階段限制標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)一定幅度的車型實(shí)行減稅。

　　國家的政策對節(jié)能減排小排量汽車的發(fā)展具有重要的引導(dǎo)作用，但是節(jié)能型小型汽車的發(fā)展更需要企業(yè)自己的努力，包括積極的研發(fā)節(jié)能技術(shù)，生產(chǎn)制造高品質(zhì)的節(jié)能型小型汽車。我相信在國家政策的引導(dǎo)和企業(yè)的積極努力下，節(jié)能型小型汽車的發(fā)展必將取得更快、更好的發(fā)展，謝謝大家。

鏈接：/news/2009/15.html

如果您想了解新聞中的有關(guān)產(chǎn)品，請留下聯(lián)系方式：